Предисловие к сообществу

Добрый день, меня зовут Александр Кузнецов, я живу в Петербурге, профессия - специфическая. Служил в СА, работал на тяжелом производстве, заработал инвалидность, занялся бизнесом. Пару лет назад по состоянию здоровья осел дома окончательно. Увлекаюсь фрилансом - сбор информации, мониторинг, аналитика. Больше за интерес, так как бизнес покрывает счета вполне.
Идея открыть блог о госзакупках появилась спонтанно, после безуспешных попыток записаться к кардиологу в родной Городской поликлинике № 51 Санкт-Петербурга, проверить сердце. Сделать это по полису оказалось нереально, за деньги пожалуйста, к этому дело и шло, пока я обивал пороги. И тут мне стало интересно, почему я должен платить за работу диагностического оборудования, которое поставлено в поликлинику за гос.счет?
И я углубился в госзаказы Городской поликлиники № 51. Увиденное меня шокировало. На мой взгляд, каждый второй заказ - предмет разбирательства для прокуратуры. Читайте,оценивайте, пишите. Я уже начал писать, надеюсь, моя поликлиника это оценит и особенно главный врач, игнорирующая жалобы пациентов. После 51-ой поликлиники, займусь другими, времени у меня много.

Просьба к пишущим прилагать ссылки на госзаказы, в качестве доказательств. Спасибо!

Преступления в завышении цен на 10 млн рублей не нашли



Пришли ответы из инстанций на мое расследование по поводу завышения цен на мед.оборудование в госзакупках поликлиники № 51 (Санкт-Петербург). Завышение, по моим прикидкам, составляло 10 млн рублей в 4 тендерах. Реакция правоохранительных и контролирующих органов открыла глаза на многие вещи. В том числе на то, что представляет собой так зазываемая "борьба с коррупцией".
Основной вывод я для себя сделал: считаю, что главного врача этой поликлиники "прикрыли".
Кто-то прикрывал, пытаясь найти какие-то аргументы и объяснения. Другие отмахнулись от меня, как от мухи: мы ничего не нашли, до свиданья.
Иногда создавалось впечатление, что две фигуранта уголовного дела забыли договориться о единообразии в показаниях, и в разнобой пытаются опровергнуть очевидное.
Комитет по здравоохранению СПб прислал обширный ответ, специалисту пришлось попотеть, чтобы выдать черное за белое. Вдруг выяснилось, что двухкратное увеличение цены оборудования на несколько миллионов оказывается связано с расходами на транспорт, разгрузку, подключение, инструктаж сотрудника поликлиники. И мол об этом есть записи в контракте.
А почему об этих пунктах ни слова в техзадании? Потому что меня еще на этой стадии не было с неудобными вопросами? Конкурс уже должен быть признан коррупционным на основании хотя бы этого момента.
Хорошо, пойдем по пунктам.
Транспортировка. Извините, вы что дом перевозите?
Разгрузка. Сколько вам нужно миллионов, чтобы вытащить несколько коробок из авто и донести их в помещение?
Подключение. Позвать бригаду из Сколково, чтобы воткнуть в розетку аппарат УЗИ и соединить элементы оборудования?
Инструктаж. Вы будете инструктировать первокурсника МЕДа или дипломированного специалиста, врача поликлиники № 51, имеющего многолетний опыт работы с аппаратурой?

Ни слова на тему сговора 3 клининговых компаний (ИП Теблоев Заурбек Анатольевич, ООО АйТиСи,
ООО СМВ). В течение 2 лет они по очереди выигрывали тендеры по уборке помещений Городской поликлиники № 51. В справочниках и даже тендерной документации они указывали одинаковые контакты ( телефоны, email). Прокуратуру Московского района СПб эти моменты тоже не смутили. зам. прокурора С.А. Курдюмова ответила, что оснований для прокурорского реагирования не имеется.

Начальник полиции УМВД РФ по Московскому району СПб С.П. Петров также прислал письмо с уведомлением об отказе в возбуждении уголовного дела.
Мне сообщили, что "наведены справки и истребованы документы в медицинском учреждении", по результатам достаточных оснований для возбуждения уголовного дела по ст 159 УК РФ не нашли. Дайте-ка я догадаюсь, в каком лечебном учреждении, и у кого "наведены справки"..
- Алло, уважаемая Оксана Григорьевна Никитина, вы, как главный врач, случайно не манипулируете с бюджетными деньгами?
- Ну, что вы, как можно!
- А, ну извините за беспокойство.
И все.
Так у нас работает машина правосудия.
Что имеем в итоге.
Городская поликлиника № 51 закупила медоборудование по цене на 50-100% превышающей идентичную аппаратуру на коммерческом рынке.
Аффиллированные компании, имитирующие конкуренцию, спокойно продолжают разыгрывать спектакль на деньги налогоплательщиков.
Это, оказывается, норма. Так мне дала понять прокуратура, полиция, городской комитет здравоохранения.
Делайте вывод о цене всех этих горячих линий "Сообщить о коррупции". Не исключено, что они созданы, чтобы "подчищать следы".
Будьте здоровы.

Обращение в Генеральную прокуратуру и ФАС по Городской поликлинике № 51

Направляю обращение в Генеральную Прокуратуру РФ и Федеральную антимонопольную службу РФ, в связи с тендерами Городской поликлиники № 51. О четырех из них я написал ниже. По моим подсчетам, бюджет переплатил за услуги поставленные ГП №51 - около 10 млн рублей. Я еще не копался в аукционах по капитальному ремонту, там сметы на десятки миллионов.
Подозреваю, что Генеральная прокуратура РФ направит заявление в прокуратуру Петербурга, та спустит в районную, а районная вежливо ( не будете ли любезны?) попросит главврача Городской поликлиники № 51 О.Г. Никитину дать разъяснение.
Никитина сядет за стол с кем-нибудь из районной администрации, они составят вместе отписку, и отправят в прокуратуру, на этом все закончится.
Поэтому я отправлю копию Президенту РФ В.В. Путину, И.О. губернатора Санкт-Петербурга А.Д. Беглову. Также материалы будут направлены в средства массовой информации и соцсети.

5 лишних миллионов рублей за аппарат УЗИ


Продолжаем знакомиться с тендерами крупнейшей поликлиники Московского района Петербурга – СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 51». Сегодня поговорим о приобретении аппарата УЗИ - GE VIVID S60 за 10 024 900 рублей, при стоимости этой модели на рынке – от 2 200 000 рублей.
Электронный аукцион «на поставку медицинского оборудования для оснащения СПб ГБУЗ "Городская поликлиника № 51" ДПО № 31 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Орджоникидзе д. 38» был размещен на официальном сайте госзакупок год назад – 3 сентября 2018 года ( № 0172200000418000117).
Как указано в техзадании, аппарат предназначен для исследования сердца, сосудов и внутренних органов взрослых пациентов и детей. В конкурсной документации был перечислен ряд требуемых характеристик ( 182 показателя), которыми должно было обладать безымянное оборудование. Для определения адекватной цены на аппаратуру предстояло выяснить, какую марку и модель имел в виду главврач Городской поликлиники № 51, затевая данный конкурс.
Все характеристики полностью совпадают со сканером УЗИ - GE VIVID S60 либо s70.
Более того, в одном из конкурсов Городской детский кардиоревматологический центр из Екатеринбурга прямо называет модель и марку в своим техзадании, совпадающим с техзаданием ГП № 51.

Collapse )





Грязный клининг


Сегодня мы поговорим о липовых тендерах, то есть о сговоре в государственных конкурсах аффилированных компаний, как если бы конкурировала друг с другом головы дракона, чтобы набить общее брюхо. Поможет нам в этом главный врач СПБГУЗ «Городская поликлиника № 51» Оксана Никитина со своими чрезвычайно интересными тендерами на клининговые услуги.
Услуги на клининг ( или уборку помещений) как будто специально созданы для коррупционных схем в госуслугах, потому что распихивать по карманам деньги можно практически беспрепятственно. Никто не мешает отдельно взятой клининговой компании, вступив в сговор с заказчиком, заключить контракт условно на 1 млн рублей, а затратить в итоге на оказание услуг в десять раз меньше. Кто будет проверять, сколько помещений в действительности приведены в порядок, в какие дни, с какой периодичностью. И уж точно никто не озаботиться качеством применяемых моющих средств. Хотя заказчик с техзадании, строго насупив брови, требует средства премиального класса, на поверку это могут быть стружки от хозяйственного мыла. Да собственно можно и без стружек, просто помахать мокрой тряпкой, чтобы в заведении не завелись ужи.

На сей раз речь не только о ценовом характере манипуляций, сколько об узурпации серии тендеров на клининг определенным лицом или группой лиц, выступающими под масками различных фирм с очевидного ведома заказчика. Городская поликлиника № 51 Московского района объявляет тендер на клининговые услуги раз в полгода. Первый тендер был объявлен в декабре 2016 года. Это был, пожалуй, единственный эпизод конкурентной борьбы. Возможно дело не обошлось без некорректного демпинга, но борьба соискателей была налицо, участники вынуждены были делать скидки, чтобы получить заказ при начальной цене контракта в 1 млн 968 тысяч рублей:
Collapse )

Как переплатить 4 млн за аппарат УЗИ

Продолжая тему госзакупок на примере Городской поликлиники № 51 (СПб), спешу порадовать налогоплательщиков: разбирая тендеры учреждения, я только что сэкономил для народного хозяйства 4 млн рублей. Причем, всего на одной закупке так называемого ультразвукового диагностического аппарата в количестве 1 единицы за 6,8 млн рублей. НО обо всем по порядку.
Закупки медицинского оборудования в рамках государственных тендеров регулярно пополняют хронику коррупционных преступлений. Из свежего – всего месяц назад Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области признал экс-губернатора ЕАО Александра Винникова виновным в махинациях при закупках медицинского оборудования. Подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на четыре года условно с таким же испытательным сроком и лишения права занимать ответственные должности в течение трех лет. Винников способствовал закупке аппаратуры по завышенной цене  у симпатичной ему компании - ТД «Медтехника». Преступные действия Винникова нанесли бюджету области ущерб на сумму более 24 млн рублей.
Тяга коррупционеров к приобретению мед.оборудования объяснима – в этой категории очень удобно напускать тумана, пользуясь тем, что товар специфический, его затруднительно идентифицировать  в конкурсной документации в лице конкретной модели.
Поясним на примере, с которого начали, 11 апреля 2019 года на официальном сайте госзакупок был размещен  электронный аукцион: Поставка медицинского оборудования для оснащения СПб ГБУЗ "Городская поликлиника № 51" ДПО № 39 по адресу: Санкт-Петербург пр. Космонавтов, 54.

Статья2-1

Как видно, в самом названии конкурса наименование закупки представлено максимально абстрактно – медицинское оборудование, что автоматически отсекает не особо пытливых участников, интересующихся поставками аппаратуры конкретного назначения.
Из приложенной к аукциону документации, узнаем, что Городской поликлинике № 51 Московского района СПБ понадобился аппарат ультразвуковой диагностический в количестве 1 шт по стартовой цене 6 851 016 рублей.

Collapse )

Полмиллиона с госзаказа - детишкам на молочишко


Недавно Счетная палата РФ заявила, что сумма нарушений в госзакупках выросла за 2017-18гг в 5 раз. 40% нарушений приходится на завышение стоимости контрактов, то есть когда, условно говоря, столовая посуда покупается по цене фарфора династии Мин. Сейчас на примере Городской поликлиники № 51 Московского района Санкт-Петербурга мы посмотрим, как происходят подобные ценовые метаморфозы.
В мае 2019 года эта поликлиника объявила конкурс на поставку 2-х внешних дефибрилляторов, они предназначались для детских поликлинических отделений №№ 31 и 39 (аукцион № 0372200004319000018). Для тех, кто совсем далек от медицины: дефибрилляторы используются для восстановления работы сердца, помните фразу из фильмов про врачей: «Мы его теряем!», потом к груди пациента прикладывают «утюжки», разряд и вуаля - чудесное воскрешение.
Вот также во время конкурсов теряют бюджет, не спеша, тихо, так как деньги любят тишину.

Напомним, что в теории конкурсы организуются, чтобы снизить для гос.заказчика цену товара или услуги. Собираются несколько поставщиков и начинают демпинговать, пока не останется один участник, предложивший наиболее заманчивые условия в соотношении цена-качества. Так должны экономить деньги налогоплательщиков, то есть нас с вами. На практике бывает все с точностью до наоборот, когда государственное учреждение в итоге закупает товар по цене настолько высокой, что на свободном рынке аналогичную цену придется еще поискать.

Collapse )

"У нас воровали салатик"

Согласно тендеру на поставку еды в спецприемник, у арестантов каждый день воруют одно из блюд. Об этом сообщил в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» сотрудник отдела расследований Фонда борьбы с коррупцией Георгий Албуров.

«Когда вышел, я нашел тендер на поставку еды в спецприемник. Там было указано, что на обед надо не два блюда, а три блюда, То есть каждый день на обед у нас воровали салатик, а также компот и кисель. И каждый день по нормативам того же тендера полагается 100 мл молока мужчинам и 200 мл молока женщинам. Все, кто был в спецприемнике, отродясь этого не видели. Так что даже на такой мелочи, казалось бы, 100 человек в Москве сидит, даже на них воруют», — сказал он.

Ранее суд в Москве арестовал на 10 суток сотрудника Фонда борьбы с коррупцией Георгия Албурова. Его признали виновным в организации несогласованной акции 3 августа в Москве.